Oʻzbekistondagi onlayn kazino va bukmeker litsenziyalari

Oʻzbekiston qonunlariga koʻra nimalarga ruxsat berilgan

Huquqiy asos 2024-yil 19-apreldagi PF-68-son Prezident farmoni va 2024-yil 6-dekabrdagi 814-son Vazirlar Mahkamasi qaroridan iborat. 2025-yil 1-yanvardan internetda qimor oʻyinlarini tashkil etish, bukmekerlik faoliyati va lotereyalarga faqat litsenziya mavjud boʻlganda ruxsat beriladi. Litsenziyalarni Istiqbolli loyihalar milliy agentligi — NAPP beradi va nazorat qiladi.

Uch turdagi ruxsatnoma nazarda tutilgan: tavakkalchilikka asoslangan onlayn oʻyinlar, bukmekerlik faoliyati va lotereyalar uchun. Litsenziya muddati — 5 yil. Yer ustidagi kazinolar, oʻyin avtomatlari zallari va stavka qabul qilish oflayn punktlari taqiqlangan; oflayn punktlar uchun istisno faqat lotereyalarga taalluqli. Qoidalar butun mamlakat boʻylab bir xil: Toshkent, Samarqand yoki boshqa shahar uchun istisno yoʻq.

Qimor oʻyinlarida rezidentlar ham, norezidentlar ham ishtirok etishi mumkin, ammo oʻynashga 18 yoshdan ruxsat beriladi, 18 yoshga toʻlmagan shaxslarga yutuqlarni toʻlash esa taqiqlanadi. Shuningdek, ishtirok etishi mumkin boʻlmagan shaxslar roʻyxati belgilangan. Shu sababli operatorning litsenziyasi borligi yosh va boshqa talablar tekshirilishini bekor qilmaydi.

Rezident operatorning pul shaklida kiritilgan ustav kapitali kamida 56,25 mlrd soʻm, toʻlovlar uchun zaxira jamgʻarmasi esa 28,125 mlrd soʻm boʻlishi kerak. Serverlar Oʻzbekistonda joylashtiriladi, sayt milliy .uz domen zonasida ishlaydi. Oʻyin dasturiy taʼminoti va tasodifiy sonlar generatori sertifikatlangan boʻlishi kerak. Operator oʻyinchilarni identifikatsiya qiladi va NAPP yuritadigan Garovlar va oʻyinchilarning yagona davlat reyestriga ulanadi.

Davlat reyestriga oʻyinchilar, cheklovlar, moliyaviy operatsiyalar va yutuqlar toʻlovlari haqidagi maʼlumotlar kiritiladi. Litsenziya arizasini koʻrib chiqish yigʻimi 500 BHM yoki NAPP maʼlumotlariga koʻra 206 mln soʻm; qayta rasmiylashtirish uchun esa 250 BHM yoki 103 mln soʻmni tashkil etadi. Besh yil davomida operator toʻlangan yutuqlar va qaytarilgan stavkalar chegirib tashlangan tushumdan 4% aylanma soligʻi toʻlaydi. Litsenziyalangan lotereyalar, onlayn oʻyinlar va bukmekerlardagi yutuqlar JShDSdan ozod etiladi.

Milliy tartibga solish tafsilotlari Oʻzbekistondagi kazino litsenziyasi haqidagi maqolada jamlangan.

NAPP litsenziyalarini kim olgan

Dastlabki ruxsatnomalar 31.07.2026 kuni NAPPning 27.07.2026 dagi buyruqlari bilan berildi. Ular 30.07.2031 gacha amal qiladi. «Olimpbet» MChJ olimpbet.uz saytida tavakkalchilikka asoslangan onlayn oʻyinlar uchun ITO № 001, shuningdek bukmekerlik faoliyati uchun BF № 001 litsenziyasini oldi. «Aurum Vale» MChJga oltinbet.uz sayti uchun ITO № 002 va BF № 002 berildi. Jami ikki operatorga toʻrtta litsenziya berilgan.

2026-yil bahorigacha litsenziyalash uchun arizalar boʻlmagan. 2026-yil avgustda GLI laboratoriyasi oʻyin dasturiy taʼminotini sertifikatlash uchun NAPP ruxsatini oldi. Bu maʼlumotlar litsenziyalash holatini tavsiflaydi, ammo har bir xizmat, toʻlov usuli yoki til allaqachon maʼlum degani emas: litsenziatning ishlash shartlarini bevosita uning saytida tekshiring.

Olimpbet va Aurum Vale sayt reytingiga kiritilmagan: ular baholashimizdan oʻtmadi, biz ular haqida faqat litsenziyalash faktlarini keltiramiz. Xorijiy kazinolar va bukmekerlarning oʻrni alohida belgilanadi va bu NAPP maʼqullagan operatorlar roʻyxati emas.

Offshor litsenziyalarning farqi nimada

Sayt reytingidagi barcha 36 ta xorijiy onlayn kazino va 3 ta bukmeker offshor litsenziyalar asosida ishlaydi. Ulardan hech birida NAPP litsenziyasi yoʻq. Demak, bunday saytlarni Oʻzbekistonda litsenziyalangan deb atash mumkin emas, ularga davlat reyestri va NAPP ishtirokidagi nizolarni koʻrib chiqish orqali taʼminlanadigan Oʻzbekiston himoyasi tatbiq etilmaydi.

Kyurasao

2024-yildan Curaçao Gaming Authority (CGA) regulyatori va LOK qonuni amal qiladi. B2C litsenziyalari bevosita operatorga beriladi, ilgari esa bosh litsenziatlarning sublitsenziyalari modeli qoʻllanilgan. Litsenziya raqami OGL/2024/… shaklida boʻlishi mumkin; litsenziatlarning reyestri CGA saytida eʼlon qilinadi. Masalan, Ramenbet uchun Pomadorro N.V. kompaniyasiga berilgan OGL/2024/863/0412, Gizbo uchun esa OGL/2024/169/0146 raqami koʻrsatilgan.

Anjuan

Litsenziyalarni Anjouan Offshore Finance Authority beradi. Bitta litsenziya kazino va stavkalarni qamrab oladi, talablar esa Malta yoki yangi Kyurasao talablaridan yumshoqroq. 2026-yil oktabr holatidagi qidiruvimizga koʻra, Cactus, LuckMore, Irwin, Legzo va Flagman Anjuan litsenziyasi asosida ishlaydi. Mellstroy boʻyicha maʼlumotlar farq qiladi: Anjuan ham, Kyurasao ham koʻrsatiladi. Yurisdiksiyalar boʻyicha sharhlar uchun Kyurasao va Anjuan sahifalarini oching.

Rekvizitlarni bosqichma-bosqich tekshirish

Saytning quyi qismida yurisdiksiya nomi koʻrsatilgani litsenziya haqiqiyligini va aynan shu platformaga tegishli ekanini oʻz-oʻzidan isbotlamaydi. Maʼlumotlarni ketma-ket solishtiring: operator rekvizitlari, regulyator tasdigʻi, yuridik shaxs va domen.

1. Saytning quyi qismini oching. Litsenziya raqami, regulyator nomi va yuridik shaxsni toping. NAPP litsenziyasi koʻrsatilgan boʻlsa, sayt .uz zonasida boʻlishi kerak.
2. Muhr yoki tekshirish havolasini bosing. Havola faqat operator sahifasiga emas, nomi koʻrsatilgan regulyatorning litsenziya tasdigʻiga olib borishi kerak.
3. Maʼlumotlarni regulyator reyestrida solishtiring. Kyurasao uchun CGA reyestridagi yozuvni tekshiring. NAPP litsenziyasi boʻlsa, faoliyat turi va raqamini eʼlon qilingan maʼlumotlar bilan solishtiring.
4. Yuridik shaxs va domenni solishtiring. Ular sayt va litsenziya maʼlumotlarida oʻzaro mos boʻlishi kerak. Mos kelmasligi tekshiruvdan oʻtmagan deb hisoblashga asos boʻladi.
5. Sayt shartlarini alohida tekshiring. Litsenziya hisobni toʻldirish, toʻlovlar, identifikatsiya va shikoyatlarni koʻrib chiqish qoidalarini oʻqish oʻrnini bosmaydi.

2026-yil oktabr holatida NAPP litsenziyalari uchun ITO № 001 va ITO № 002, shuningdek BF № 001 va BF № 002 raqamlari maʼlum. Saytda boshqa raqam koʻrsatilgan boʻlsa, uning maqomini reklamadagi yozuvdan emas, NAPP maʼlumotlaridan aniqlash kerak.

Xorijiy saytlar va toʻlovlar xatarlari

Offshor regulyator NAPP oʻrnini bosmaydi. Nizo yuzaga kelsa, oʻyinchilarning davlat reyestri va Oʻzbekiston agentligi orqali nizolarni koʻrib chiqish mexanizmi xorijiy operatorga tatbiq etilmaydi. Buni roʻyxatdan oʻtishdan oldin hisobga oling va xorijiy litsenziyani natija yoki toʻlovlar kafolati deb qabul qilmang.

«Reklama toʻgʻrisida»gi Qonunning 46-moddasi qimor oʻyinlari reklamasini taqiqlaydi. Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi saytlarni bloklaydi: 2025-yilda bukmekerlik xizmatlarini targʻib qilgan aniqlangan 86 ta resursdan qariyb 70 tasi bloklangan. Sayt ochilmasa, bu uning Oʻzbekiston litsenziyasi borligini tasdiqlamaydi.

Ayrim xorijiy platformalar Uzcard va Humo orqali jismoniy shaxslarning kartalariga P2P oʻtkazmalarni qabul qiladi; ular agentlar deb ataladi. Bunday oʻtkazma himoyaga ega emas: bank orqali pulni qaytarish deyarli imkonsiz, kartani esa jinoiy daromadlarni legallashtirish va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi qoidalar asosida bloklashlari mumkin. Notanish jismoniy shaxslarga pul oʻtkazmang va ularga karta maʼlumotlarini bermang.

Oʻzbekiston banklari soʻm va xorijiy valyutada Visa va Mastercard kartalarini chiqaradi. Xorijiy operatorlar koʻpincha bunday kartalarni qabul qiladi, biroq bank MCC 7995 kodi bilan amalga oshiriladigan operatsiyani rad etishi mumkin. Toʻlovlarni qayta ishlash shartlari bank va operatorga bogʻliq. Savol NAPP litsenziatida koʻrsatilgan usul haqida boʻlsa, shartlarni litsenziat saytida tekshiring.

Toʻlov muhiti va valyutalar: bilish muhim boʻlgan jihatlar

KPMG maʼlumotlariga koʻra, 2025-yilda kartalar orqali naqdsiz toʻlovlar ulushi YaIMning qariyb 72 foizini tashkil etgan. Mobil banklar 646 trln soʻmlik, toʻlov tashkilotlari esa 412 trln soʻmlik operatsiyalarni amalga oshirgan. Bu koʻrsatkichlar toʻlov bozorini umumiy tavsiflaydi va muayyan xizmat har bir kazinoda toʻlovlarni qabul qilishini anglatmaydi.

Uzcard 2004-yildan beri faoliyat yuritadi va milliy toʻlov tizimi hisoblanadi. Humo 2018-yilda farmon bilan tashkil etilgan va 2019-yilda ishga tushirilgan; tizim kontaktsiz toʻlov va QR-kodni qoʻllab-quvvatlaydi. Har ikkisi ham ichki tizim: chet elda kartalar kobeyj yoki hamkorlar orqali ishlaydi. 2025-yilda Paynet hajm boʻyicha eng yirik toʻlov tashkiloti boʻldi: 142 trln soʻm va 988 mln operatsiya; xizmatning ilovasi va toʻlov qabul qilish punktlari tarmogʻi bor.

Click 22 mln.dan ortiq roʻyxatdan oʻtgan foydalanuvchi va oyiga 5 mln.dan ortiq faol foydalanuvchi haqida maʼlum qilgan; 2025-yildagi operatsiyalar hajmi 106 trln soʻmni tashkil etgan. Payme 2016-yil 25-martda ishga tushirilgan, 2023-yil mayidan toʻliq TBC Bank Groupʼga tegishli; 2025-yil hajmi — 85 trln soʻm. Uzum Bank — Uzum ekotizimining raqamli banki boʻlib, jumladan Visa kartalarini chiqaradi. Kapitalbank mamlakatdagi eng yirik xususiy banklardan biri; u Uzcard, Humo va Visa kartalarini chiqaradi hamda mobil ilovasini rivojlantiradi.

Click, Payme, Paynet va Uzum Uzcard va Humo kartalarini ulab ishlaydi; mavjud operatsiyalar va limitlar identifikatsiya darajasi hamda xizmat shartlariga bogʻliq. Xorijiy platformada komissiyalar va mablagʻ tushish muddatini operator belgilaydi — kassani tekshiring. Bank tariflarini ham bankdan aniqlang. Toʻlovlar, Uzcard va Humo haqidagi taqqoslama materiallar muayyan operator shartlari oʻrnini bosmaydi.

Milliy valyuta — oʻzbek soʻmi (UZS), uni Markaziy bank muomalaga chiqaradi. Oʻzbekiston banklari valyuta hisobvaraqlarini ochadi va USD hamda EUR kartalarini chiqaradi. Ayrim xorijiy kazinolar hisoblarni RUBda yuritadi; soʻm kartasi bilan hisobni toʻldirganda ikki marta konvertatsiya boʻlishi mumkin. Kriptoaktivlarni NAPP tartibga soladi: 2023-yil 1-yanvardan rezidentlar ularni faqat litsenziyalangan mahalliy provayderlar orqali sotib olishi, sotishi va ayirboshlashi mumkin. BTC, ETH va USDT narxi oʻzgaruvchan, tranzaksiyalar esa qaytarilmaydi; minimal miqdorlar va tarmoq komissiyalarini operatordan aniqlang. Umumiy materiallar valyutalar va kriptoaktivlar boʻlimida mavjud.

Til, geografiya va reyting mezonlari

Davlat tili — oʻzbek tili; lotin alifbosi 1993-yilgi qonun bilan qabul qilingan, shu bilan birga kirill yozuvi ham keng qoʻllanadi. Rus tili shaharlar va ishbilarmonlik muhitida keng tarqalgan. NAPP litsenziatlari .uz saytlarda ishlaydi, ammo ularning interfeys va qoʻllab-quvvatlash tillari haqidagi maʼlumotni litsenziat saytida tekshirish lozim. Xorijiy kazinolarda oʻzbekcha interfeys har doim ham mavjud emas; qoʻllab-quvvatlash xizmati koʻpincha rus va ingliz tillarida ishlaydi.

Qonun talablari butun mamlakat boʻylab bir xil. Toshkent — poytaxt, Samarqand va Buxoro — tarixiy markazlar va sayyohlik shaharlari, Andijon, Namangan va Fargʻona Fargʻona vodiysida joylashgan, Nukus — Qoraqalpogʻiston Respublikasi poytaxti, Qarshi esa Qashqadaryo viloyatining markazidir. Bu shaharlarning hech birida yer ustidagi kazino yoʻq. Onlayn takliflarni yashash joyiga emas, litsenziyasiga qarab baholash kerak.

Reytingda 36 ta xorijiy onlayn kazino va 4 ta bukmeker bor: SpinBetter, FS.CASINO, 1xbet va Slotoro. Barchasida offshor litsenziyalar bor, hech birida NAPP litsenziyasi yoʻq. Oʻrinlar sayt metodikasi boʻyicha belgilanadi: litsenziya shaffofligi, toʻlovlar va verifikatsiya, Oʻzbekiston uchun toʻlovlar, til va qoʻllab-quvvatlash, bonus shartlari hamda masʼuliyatli oʻyin baholanadi. Batafsil — baholash metodikasi; baholashlar muallifi — Yevgeniy Ya. Reyting oʻynashga tavsiya emas. Sayt stavkalar qabul qilmaydi va cheklovlarni aylanib oʻtish yoʻllarini koʻrsatmaydi.

Tez-tez beriladigan savollar

Qaysi onlayn operatorlarda NAPP litsenziyasi bor?

2026-yil oktabr holatiga koʻra, olimpbet.uz uchun «Olimpbet» MChJ va oltinbet.uz uchun «Aurum Vale» MChJ litsenziya olgan. Har bir kompaniyada tavakkalchilikka asoslangan onlayn oʻyinlar va bukmekerlik faoliyati uchun litsenziya bor. Bu saytlarning toʻlov usullari va tillari haqida boshqa maʼlumotlar nazarda tutilmagan: shartlarni bevosita litsenziatdan tekshiring.

Kyurasao yoki Anjuan litsenziyasiga ega kazinoni Oʻzbekistonda litsenziyalangan deb hisoblash mumkinmi?

Yoʻq. Bunday litsenziyani NAPP emas, xorijiy regulyator bergan. Reytingdagi xorijiy saytlarda Oʻzbekiston litsenziyasi yoʻq va ularga NAPP orqali himoyalanish tatbiq etilmaydi.

Kyurasao litsenziyasini qanday tekshirish mumkin?

Saytning quyi qismidan raqam va yuridik shaxsni toping, muhr yoki tekshirish havolasi orqali oʻting va maʼlumotlarni CGA reyestri bilan solishtiring. Yuridik shaxs va domen litsenziya maʼlumotlariga mos boʻlishi kerak. Anjuan uchun ham sayt rekvizitlarini regulyator tasdigʻi bilan solishtiring.

Toshkent yoki boshqa shaharlarda yer ustidagi kazinolarga ruxsat bormi?

Yoʻq. Qoida butun mamlakat boʻylab amal qiladi: yer ustidagi kazinolar, oʻyin avtomatlari zallari va stavka qabul qilish oflayn punktlari taqiqlangan. Oflayn punktlarga faqat lotereyalar uchun ruxsat beriladi.

NAPP litsenziatlarida qaysi toʻlov usullari ishlaydi?

Olimpbet va Aurum Valeʼning toʻlov usullari, valyutalari va tillari haqida bu yerda tasdiqlangan maʼlumot yoʻq. Hisobni toʻldirish va toʻlovlar shartlari, komissiyalar va muddatlarni litsenziat saytida hamda bank tariflarida tekshiring.

Jismoniy shaxs kartasiga oʻtkazma qanchalik himoyalangan?

Bunday oʻtkazma operatorga qilingan oʻtkazmadek himoyaga ega emas: bank orqali pulni qaytarish deyarli imkonsiz, kartani esa jinoiy daromadlarni legallashtirish va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi qoidalar asosida bloklashlari mumkin. Vositachilarga pul oʻtkazmang va ularga karta rekvizitlarini bermang.

18+. Qimor oʻyinlari qaramlikka olib kelishi mumkin.